La reciente anulación de una oposición de enfermería por parte de un órgano judicial ha puesto sobre la mesa las deficiencias del actual sistema de méritos en la función pública sanitaria.
La sentencia nº 415/2024, de 26 de septiembre, dictada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, viene a confirmar la sentencia nº 70/2024, de 16 de abril, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Vitoria-Gasteiz, que declaró que las bases de los procesos selectivos del Servicio Vasco de Salud (Osakidetza) para personal estatutario fijo, vulneraban derechos fundamentales al producirse discriminación en la valoración de méritos y restringir injustamente la experiencia y formación.
En consecuencia, el Servicio Vasco de Salud, ha acordado la ejecución de la sentencia y la modificación de las bases de la convocatoria, mediante resolución nº 1511/2024, de 13 de noviembre.
Desigualdades en el acceso al empleo público.
El fallo judicial identificó dos problemas clave en los procesos selectivos de Osakidetza:
- Discriminación en la valoración de méritos.
En el momento de la convocatoria inicial, trabajar en Osakidetza o en el Sistema Nacional de Salud (SNS) otorgaba hasta 4 veces más puntuación que realizar funciones similares en otras administraciones públicas o sistemas sanitarios europeos. Esta diferencia de trato desincentivaba la movilidad profesional y favorecía un sistema cerrado y poco inclusivo.
Tras la ejecución de la sentencia 70/2024, se acordó equiparar la puntuación de los servicios prestados en cualquier administración pública, promoviendo, a nuestro juicio, un sistema más justo y transparente.
- Restricciones temporales excluyentes.
Por su parte, las bases de la convocatoria, limitaban la valoración de la experiencia profesional a los últimos 20 años y la formación a los últimos 10, perjudicando especialmente a mujeres (por pausas laborales) y personas con mayor antigüedad. Esto perpetuaba desigualdades y brechas de género y edad.
Sistema de méritos injusto.
El sistema de méritos, tal y como está diseñado, presenta varias carencias que afectan tanto a los profesionales sanitarios como al principio de igualdad que debería regir la función pública, ya que favorece las estructuras cerradas a la diversidad profesional; desincentiva la movilidad laboral contraviniendo el principio de la libre circulación de trabajadores; y genera desigualdades estructurales.
Propuestas para un sistema de méritos más justo
Las recientes resoluciones abren la puerta a repensar los procesos selectivos en el sector sanitario, resultando necesario adoptar una serie de medidas para avanzar hacia un sistema más equitativo, como por ejemplo:
- Rediseñar los baremos: Los convocantes deberían hacer una valoración equitativa de toda la experiencia profesional, independientemente del ámbito administrativo.
- Incorporar perspectiva de género y edad: Evitar criterios que discriminen indirectamente a mujeres y personas con mayor antigüedad.
- Fomentar la movilidad profesional: Alinear los procesos selectivos con los principios de libre circulación y reconocimiento mutuo de cualificaciones dentro de la Unión Europea.
Un camino hacia la igualdad real
La sentencia 70/2024 es un paso crucial para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública sanitaria. Sin embargo, esta resolución, también pone de manifiesto la necesidad urgente de reformar un sistema que perpetúa desigualdades y limita la transparencia en otros ámbitos de la administración.
Desde Atlante Legal, como despacho especializado en Derecho Sanitario, reafirmamos nuestro compromiso en la defensa de un sistema más justo. Abogamos por procesos selectivos basados en los principios de igualdad, mérito y capacidad, que reconozcan el talento y la dedicación de todos los profesionales.